Конгрессмены, выдвинувшие эту инициативу, считают, что размещение в сети текстов нарушает авторские права журналов, в которых публикуются статьи.

Обычно журналы с высоким индексом цитируемости (то есть, количеством ссылок на статьи, опубликованные в этих журналах, в других статьях) выкладывают полные тексты статей спустя 12 месяцев после их публикации.

До этого текст можно получить по платной подписке (или купить конкретную статью) или ознакомиться с ним в библиотеке.

В 2005 году NIH обязал авторов, чьи исследования он спонсировал, выкладывать тексты своих статей , принятых к публикации в какой-либо журнал, в сетевую. базу института меньше, чем через 12 месяцев.

Около половины авторов отказались выкладывать свои тексты в сеть. Теоретически, NIH может лишить таких авторов гранта, однако на практике институт высылал им только предупреждения.

Критики действий NIH получили поддержку юридического комитета Палаты представителей Конгресса США.

Несколько его членов предложили Конгрессу законопроект, запрещающий любому федеральному агентству требовать передачи прав на публикацию статей, созданных с привлечением частного капитала.

Под последним члены комитета подразумевают затраты журнала на рецензирование и публикации статьи.

Сообщается, что требования ограничить свободный доступ противоречат наметившейся тенденции увеличивать число читателей.

Так, многие авторы до публикации выкладывают препринты своих статей на специальные сервера (например, arXiv.org) или публикуют их в журналах открытого доступа.